Названы условия привлечения за фейк-ньюс по новому КоАП

В марте 2020 в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся ужесточения ответственности за распространение заведомо ложных сведений. Центр защиты прав СМИ провёл анализ, в котором приводит условия, которые должны быть соблюдены для привлечения к ответственности.

Статью 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации», предусматривающую административную ответственность за распространение недостоверной общественно значимой информации, дополнили. Теперь за повторное распространение ложных новостей (ч. 11 ст. 13.15 КоАП РФ) граждане могут получить от 100 до 300 000 рублей, должностные лица –  от 600 до 900 000 рублей, юридические лица – от 5 до 10 млн. рублей с  конфискацией предмета административного правонарушения.

Кроме того, в статью 13.15 КоАП дополнили новыми частями. Часть 10.1 регламентирует ответственность за распространение информации об  обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан. Такими обстоятельствами являются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (эпидемии, катастроф, стихийных бедствия, повлекшие человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде). Юридические лица, осуждённые по этой части, могут получить штраф от 1,5 до 3 млн. рублей с  конфискацией предмета административного правонарушения.

Применение части 10.2 предусматривает наступление смерти, причинение вреда здоровью или имуществу, массовое нарушение общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения. Юридические лица могут получить наказание в виде штрафа от 3 до 5 млн. рублей с  конфискацией предмета административного правонарушения.

Чтобы признать правонарушение по частям 10.1 и 10.2 ст. 13.15 КоАП, деяние должно соответствовать нескольким условиям. Опубликованная информация должна:
– быть распространена в СМИ или интернете;
– быть заведомо недостоверной;
– касаться обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств;
– быть выраженной в форме утверждения;
– иметь причинно-следственную связь между распространением этих сведений и наступлением негативных последствий.

Практика правоприменения  указанной статьи КоАП пока ориентирована на привлечение физических лиц, которые в мессенджерах или социальных сетях публиковали сведения о количестве заражённых, смертельных случаях, отсутствии средств защиты или введении ограничительных мер со стороны власти. Наиболее активно граждан привлекают

за распространение недостоверных сведений по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ (она была кодексе и ранее). Средний штраф, который суд назначает, – 30 тыс. рублей. Судебная практика по новым частям пока отсутствует.

Основными критерием распределения между административной ответственностью по частям 10.1 и 10.2 КоАП и уголовной ответственностью по статьям 207.1 и 207.2 является тот, кого привлекают. Новые части КоАП распространяются только для юридических лиц. Граждане и должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.